>>599の回答が一部誤り
総量32GBの内蔵ROMを共用してるという意味では嘘じゃないけど
systemパーティション(TitaでいうシステムROM)は一定サイズが確保されてて
内部ストレージ＋メディアのデータが増減しても空きは変わらない

ユーザがインストールしたアプリが使う領域は「内部ストレージ」の方で、
システムROMの空きが増減することはないので
S4の方がアプリが多いのにシステムROMが…というのは関係ない

systemパーティションはAndroidOS、プリインアプリなどが入ってて
焼いてるROMによって切られてるパーティションサイズや使用量は違う
自分の手で「システムアプリに変換」等を行わない限り、空き容量は無視していい