>>91　手順はこうだろうと思う。
1.　内務省逓信省あたりがリストを市区町村にばら撒く。
2.　そこから優先して手当てする地域・世帯を市区町村が抽出。
3.　優先して対応する地域・世帯から先に手続開始。
4.　それ以外については後回し。
5.　多分、資産証明の提出が義務付けられるかも。
6.　関連して納税情報も利用される。

ところによっては町ごと全部ケーブルテレビに
強制加入ってケースがあるから、そういう地域は対象外。
ケーブルテレビもJ:COMなどが「デジ→アナ変換」やるから、
そういうケースも対象外になるはず。