>>74
実際のところはわからないが、一般的な理由としては下記。

> 区域外再送信の行えないケースとしては、以下の4つに大別される。
> 1. 再送信する区域外の放送局の同意が得られない。
> 2. 区域内に存在する放送局の同意が得られない。
> 3. 技術的な理由で区域外再送信が不可能である。
> 4. CATV局の帯域（チャンネル数）確保によるケース
ttp://ja.wikipedia.org/wiki/%E5%8C%BA%E5%9F%9F%E5%A4%96%E5%86%8D%E9%80%81%E4%BF%A1

これらのうち、たとえば、tvkに関して言えば、
１ではおそらくない。
http://www.tvk-yokohama.com/company/jusin.php　を見れば、サービスエリア外の東京山梨
静岡などへもパススルーを推進している。
２は不明。
３はWikipedia上で書かれているような理由は当たらないようだ。
ということで、たぶん４の理由。