社協には古くからの歴史があってさ
地元密着でやってきたでしょ　地域ごとにいろいろあるのさ
だから運営に関しては社協の方針が優先なんだよ　それは運営指針でも謳われている　細則は社協に任せると。
「ただし、都道府県社協等関係機関は、この要領の趣旨を逸脱しない範囲において、地域の実情に即した効率的かつ効果的な運営を行って差し支えないものとする。」