これが政令指定都市の基準
札幌、仙台、さいたま、千葉、横浜、川崎、名古屋、京都、大阪、堺、神戸、北九州、福岡

３大都市圏以外で政令指定都市を承認しても構わない都市は札幌、仙台、北九州、福岡程度。