都会とはあくまで都会的な生活ができるかどうかであって、
同じ都市圏として一体的に運用されている首都圏・関西圏等の括りで十分だと思います。
むしろ市区町村毎に都会度を考える人は「都市圏」という概念を知らない田舎の方なのだと思います。
田舎ではそれぞれの市町村で経済活動が完結してますから。
田舎の見方からすると他の市町村に通勤する人が多いベッドタウンは田舎という事になるのでしょう。


都会は首都圏・関西圏だけで良いと思います。 もっと言うと東京都内、大阪市、京都市、神戸市ですね。