航空法高さ制限の元になってるシカゴ条約では、進入表面は明確に高さ制限を超えることは禁止されてるし、細かい規定も多い。ただ、水平表面と円錐表面は明確に「推奨事項」、原文だと(recommendations)と括弧書きで区別されてて条約としては明確にその部分の規制は各国にお任せ状態。

で、都心と空港が近い空港と言えば以下の通り有名どころだけでもこれだけある。流石にこれだけあって、各国ともに水平表面部分には高層ビルを建てまくってるのに日本だけそこにビルを建てるのは危険とは言えないような…

1位　トロント・シティー空港(カナダ) 3km
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2位　ボストン　ローガン国際空港(アメリカ)4km　
3位　ロナルド・レーガン空港(ワシントンD.C)5km
3位　ドバイ国際空港(ドバイ/UAE)　5km
https://i.imgur.com/bWUoL2H.jpg

3位　ジュネーヴ空港(スイス)　5km
3位　松山空港(台北/台湾)　5km
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7位　リナーテ空港(ミラノ/イタリア)　6km
7位　ホルヘ・ニューベリー空港
　　　(ブエノスアイレス/アルゼンチン)　6km
7位　メキシコ・シティ国際空港　6km
10位　シドニー国際空港(オーストラリア)　7km

10位　テーゲル空港(ドイツ/ベルリン)　7km
10位　ストックホルム空港(スウェーデン)　7km
10位　コペンハーゲン空港(デンマーク)　7km