大阪の歓楽街「十三」イメチェン構想の中身
https://www.sankei.com/article/20220128-J3LLWRAB4NK6TMSSTWGLGHNNTI/
歓楽街のイメージが強い大阪・十三（じゅうそう）の街並みが近い将来、様変わりしそうだ。駅から至近の好立地にタワーマンションや図書館などの複合施設が建設されるほか、周辺の淀川河川敷には大阪市が民間活力を導入し、市民らが集う憩いの場を整備する。令和１３年春開業目標の鉄道新線「なにわ筋線」とＪＲ新大阪駅を結ぶ２つの連絡線も十三が起点に。新たな人の流れを生むエリアに熱い視線が注がれている。

タワマンに図書館

阪急電鉄十三駅の東改札口から徒歩約２分。平成２１年の移転以降、〝塩漬け〟状態となっていた旧淀川区役所跡地に令和８年、３９階建てのタワーマンション（７１２戸を予定、２ＬＤＫ～３ＬＤＫ中心）や市立図書館などが入るランドマークが竣工（しゅんこう）する。

代表事業者の阪急阪神不動産と、地元の高松建設が２年１０月、市と７０年の定期借地契約を締結（入居期間は約６０年）。西向かいの用地にも７階建ての医療系専門学校を建設し、子育て世帯や若者を中心としたにぎわいの創出が期待される。

十三は梅田から淀川を挟んで目と鼻の先。十三駅から京都河原町や神戸三宮に乗り換えなしでアクセスできる交通至便性もウリだ。大阪市内の繁華街・キタやミナミに劣らず「安くてうまい店」が軒を連ねる。

歓楽街ゆえ、再開発に沸く駅東側にもファミリー層が敬遠しがちな風俗店やホテルはある。だが、認可保育所や学童施設のほか、スーパーも施設に入居。「職住近接」を求める共働き世帯にとってメリットは大きい。

平成２７年の統計によると、十三駅周辺に占める未成年人口の割合は約１１％。１５年前より３ポイント以上下落しており、淀川区の人口が増加する中で少子化が進む。

不動産経済研究所大阪事務所の笹原雪恵所長は「スケールメリットを生かす今回のような再開発は街全体が若返り、より活気づく可能性を秘める」と語る。

淀川に船着き場

十三駅から南へ約６００メートルに位置する淀川河川敷エリアの有効活用は、市などが描く十三のブランド戦略の一つだ。同エリアを、堤防のり面▽河川公園▽親水空間－に分類。事業者からの提案を踏まえ、２０２５年大阪・関西万博の開幕も視野に、新たな都会のオアシスを整備する。

のり面は盛り土をし、オープンカフェやランナーのサポート施設の開設が想定される。約１万５千平方メートルの河川公園も芝生化。気軽に自然体験ができるグランピング場やバーベキュー場などの整備を検討するという。

対象エリアの目玉になり得るのが親水空間かもしれない。近畿地方整備局が令和６年度にも船着き場を整備。民間事業者の参入により、将来的に十三－夢洲（ゆめしま、大阪市此花区）を結ぶ舟運（しゅううん）ラインが誕生する可能性もある。

夢洲は万博開催地にして、カジノを含む統合型リゾート施設（ＩＲ）の候補予定地でもある。淀川区の担当者は「船着き場が集客スポットになれば」と期待を寄せる。

区も船着き場を利用した水上アクティビティーなどの提案を民間側から募りたい考え。１月末にも河川敷エリアの活用策を公表し、事業化の実現性などを見極めつつ、改めて事業者を公募する。

新線開業で高まる存在感

新線計画も十三と関わりが深い。ＪＲ新大阪駅と難波、新今宮をつなぎ、大阪都心と関西国際空港間のアクセスを向上させるなにわ筋線。阪急は同線の大阪駅（「うめきた（大阪）地下駅」）と新たな十三駅（地下）を接続する連絡線を敷設し、なにわ筋線に乗り入れる構想だ。

阪急は十三―新大阪を結ぶ「新大阪連絡線」の検討も進める。２路線が開業すれば、十三は京都線と宝塚線、神戸線とともに計５路線が行き交うことに。交通の一大結節点として存在感が高まるのは間違いない。

６年夏に先行街びらきが行われる大阪駅北側の再開発区域「うめきた２期」との相乗効果に加え、リニア中央新幹線の延伸を見据える新大阪エリアとも大阪成長の一翼を担う。

日本総合研究所の若林厚仁・関西経済研究センター長は「もともとポテンシャルの高かった十三の価値が見直され、大阪市北部の開発とともに一挙に花が開きそうな勢い」と分析する。