>NTTの閉鎖的な網の中でセンターと接続
なんでこんなコストのかかるメンドクサイ事するんだよ。
普通に暗号化して一般インターネットで通信すれば良いだけじゃん。
大金が動くネットバンキングだってそうでしょう。
そもそも公的な健康保険制度はコスト下げて無駄を省くのが原則だと思うわ。