>>34
分割案はあったようですけど、保障占領していなければ、領土として主張できない。
今回の記事は、北方四島への占領に伴う鑑定と上陸用舟艇などの提供ですけど、
ソビエトは北海道への占領を望んでいて、艦艇や上陸用舟艇を米英に要求していた。
だけど、北海道を割譲する約束はしていても、保障占領させるための艦艇は提供しない。
こうやって、約束をしても、相手方が実現する手段を拘束しておけば、約束を反故に出来る。
相手方の努力が足りなかったから、という風にできますからね。秘密協定ならなおさら。