「選択と集中」をやってる限りはダメだろうな。
一部のボス教授とかが、使い切れないほどの予算をゲットして、
ハコモノとかに非効率的にばらまく。

ま、だからといって、「効率的にしろ」というと、
Nature何本とかで成果を測るわけだから、
一定の金はないと太刀打ちできず、どうにも変わらないんだけど。