国としての研究開発費をGDP比で見るとあまり変わっとらん
では何が変わったのかというと大学の予算を減らして
政府系研究機関に重点配布する形になった
更に大学の予算も集中と選択を主張して審査を厳格化した
予算全体の減少に加え、厳格化した審査に受かるための書類作業など
研究以外の作業を増やしたせいで、大学の研究力が極端に落ちた
それに引きずられて全体のレベルも下がった

だからやるべきこともはっきりしてる
集中と選択を辞め、政府系研究機関から大学に予算を戻すんだ