なんかよくわからん

特に最後の部分
社会福祉協議会以外でまともな包括があるのか
=それ以外はまともじゃないよね?
字面どおり受け止めるとそうなるわけだが

何故そういう結論に至るのか理解に苦しむ
短絡的じゃないかな