重度訪問の利用者って、要求もサービス利用（回数）の希望も多いから
まともに賄ってたら市町村もキリがないから、重度訪問に切り替えられてるんだよね
重度訪問にすればかなり抑えられる
でも事業者側も、重度訪問は儲けにならないから断るとこ多いよね