いきなり里親ってのも早急過ぎる、子も母親もそれぞれに愛着無さそう、という理由で消去法で1を選択した者です。
一貫性ってどう考えてもおかしな理由だけど、あまり環境をころころ変えるのも子供にとって良くないと思ったし、過去問見る限り、中庸・問題先送り・責任取らなくてもいいような内容が正解になってる場合が多いと思ったので。
でも、やっぱりどれも不適切な対応だと思う。