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役所が見に来たときだけは怒鳴らないとかありそうだし、
まずは園内会議で指しゃぶりの対応を考えるべきでは?
子どもは不安を紛らわすために指しゃぶりをすることがあるそうで、
無理にやめさせると子どもの不安が増すと聞いたことがあります。
なので、どうしたら良いか?という方向で提案できると思います。
しゃぶらせておくと決まればそれで良いし、
止めさせるなら止めさせるでどうやって止めさせるか皆で決めましょう。

そしたら怒鳴りつけてる場面に出くわしても堂々と注意できるでしょ。