「近隣の人に聞いて作らせて」というなら、白タクならぬ白ケアマネやれそうじゃない？
ケアマネ資格だけは保持しておいて、コンサルタント料とか相談料とかテキトーな名目
つけてケアプラン代行作成して小遣いを稼げそうでいいんでない？