介護保険以前は、
お金持ちが入所できるホテル住まいの一般老人ホームと
貧乏人の最終収容所な特別養護老人ホーム
この２種類がメインでショバ張ってました
特養の経営主体は凡そ病院関係だけです
法人格が社会福祉法人と云えば「保育園」「特養」な時代でした