タイミングにもよりますが未翻訳状態(つまり今朝のアプデ前の状態)であるか
あるいは1.1くらいから仕様が変更になったmodファイルの配置場所変更により
状態が最新になっていないのではないかと推測します
modは今までは
マイドキュメント\Paradox Interactive\Hearts of Iron IV\workshop\content
に配置されていたものが、最近では
Steam\steamapps\workshop\content
に配置されるようになったようです
(ただし定義ファイルそのものはマイドキュメントに保存されデータのみ上記フォルダという状態)
旧状態のmodが残っていると起動時はマイドキュメント側が優先のようで
『古いmodの状態』のままとなります
対処法としてはマイドキュメント側のugc_*.modというファイルを残しそれ以外をすべて削除すれば
steamフォルダ側の最新modを見に行くようになると思います