VPの特徴として、国家遺産は前提建造物を全都市ではなく、その都市だけに建っていればOKだ
そしてVPの国家遺産は、全都市ではなく1都市にのみ補正を加えるものが多い

だから、首都に国家遺産を一通り建てて、首都の人口を伸ばして首都の出力を伸ばして
国家遺産の補正を生かすように調整するべきだとは思うけどな

序盤の都市立ち上がりに関しては生産力輸送の方が明らかに良いだろうと俺も思うのだが
序盤超えたら首都への食糧輸送に切り替えた方が良いと思う
人口伸ばす為に必要な食糧の量が多すぎる

目安としては……用水路時点ではまだ早くて、雑貨商ぐらいかね？
雑貨商も確か、食糧の持ち越しアップだったように思うのだが