今どの段階なのかよくわからないけど貨幣経済に移行した時点で
特権による指導者からの収入以外に全住民の自発的な貢納(収入の20%)が入ってくる
そこからさらに技術を進めていくと課税って技術が出てきてこれで税率を自由に設定できるようになる