人口増える速さの話なら食料を最大値の話なら住宅を増やす
序盤は都市を食料多いとこに建てたり市民を食料の多いタイルに配置したり
中盤以降はとにかく都市を増やすのが一番効率いい
終盤に力負けってことは単純に都市の数足りてない