隣接+2まではわかる?
例えば、川の隣の商業、山脈二つ隣になってるキャンパスが+2になる

この区域に、二つ区域をくっつけて建設すると、さらに+1されて+3になる(これが説明文にある、隣接する区域二つにつき+1)

なぜ+3にするかというと、+3以上だと政策カードの効果が乗りやすいから