ありゃwikiみたらペナルティって思いの外少ないんですね
警告出たらすぐ配ってたけど

これ常備軍の強化する建物って直轄領しか反映しないなら、上限こえて収入が少し減ってでも直轄しまくったほうが正解ですか?

上納金もたいした額でないならペナルティ込みの直轄からの税収のほうが多い?