なるほどおっしゃるとおりです。失礼しました。。。

のどか 4.20 for x64
windows 7　　セットアップオプション？はよく分かりません。
いま設定ファイルはこんな感じです。

# 2dot.nodoka
include "109.nodoka"
keymap Global
mod control +=英数
key *英数　= *Lcontrol
key C-H = Backspace
key *IL-*IC-C-F = Enter
key C-G = Delete
key C-K = ←
key C-L = →
key C-Semicolon = ↑
key C-Comma = ↓
key BackSpace = CommercialAt
key CommercialAt = BackSpace
key *ひらがな = A-Up