すみません
一応確認させていただきたいんですが
なんの設定もいじっていない初期状態ではナビゲートロックにはなっていませんよね？
そこからナビゲートロック切り替えを行って初めてナビゲートロック状態になるでよろしいでしょうか？

あと勝手に変わるのではなく、今現在の表示状態がそのまま引き継がれる、です
例えば今開いているフォルダを詳細表示から一覧に切り替えたとして
そこから戻るなり別のフォルダを開くなりすると
その次のフォルダは初期値の詳細で開いて欲しいのに一覧で開いてしまう、という具合です