GSルールだと科学0.5文化0.3だけど、無印ルールかな？
序盤はっていうか人口低いときは、だね　人口増加に必要な余剰食料は速度標準でざっくり10くらいずつ増えていくから、人口少ないうちはすぐ増える
人口増えてくると増加ペースは落ちていくし住宅の問題が出てきて食料重視してもペナで大幅にロスしてしまう　それを解決するには生産力等のリソースが必要になるから食料よりもそっちを重視する